今年 3 月 5 日，政府工作報告中提到，今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低 15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量平均資費再降低 20% 以上，在全國實(shí)行“攜號轉網(wǎng)”，規范套餐設置，使降費實(shí)實(shí)在在、消費者明明白白。

　　14 日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定：1、通過(guò)普惠制套餐升檔降費、降低套餐外流量單價(jià)、對低收入和老年群體推廣“地板價(jià)”資費等，實(shí)現移動(dòng)流量平均資費降低 20% 以上;2、11 月底前在全國實(shí)施“攜號轉網(wǎng)” ;3、年內再精簡(jiǎn)套餐數量 15% 以上，解決數量多、選擇難等問(wèn)題。

　　這意味著(zhù)，繼政府工作報告提出年底前在全國實(shí)行攜號轉網(wǎng)之后，全國推廣攜號轉網(wǎng)有了更加明確的時(shí)間表。

　　據國內媒體報道，近日工信部接受采訪(fǎng)時(shí)表示，我國移動(dòng)用戶(hù)規模巨大、網(wǎng)絡(luò )復雜，攜號轉網(wǎng)是一個(gè)復雜的系統工程，不說(shuō)網(wǎng)絡(luò )建設和系統升級改造，光是建設完成后的測試項目平均每省份就有近萬(wàn)個(gè)。像我國這樣擁有如此大規模的網(wǎng)絡(luò )和用戶(hù)的國家實(shí)行攜號轉網(wǎng)，尚屬首次。

　　攜號轉網(wǎng)前期工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)在于，我國約有 450 萬(wàn)移動(dòng)應用 App，其中有相當多的應用都采用了手機號進(jìn)行認證，這就要求不僅號碼轉，第三方服務(wù)也要跟著(zhù)轉。

　　目前，很多的行業(yè)短信和第三方服務(wù)已能夠實(shí)現攜轉，但確實(shí)還有相當數量的第三方 App 跟不上，這也是攜號轉網(wǎng)在全國推廣階段需要努力的方向。

　　工信部表示，隨著(zhù)移動(dòng)通信技術(shù)的演進(jìn)升級，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，手機號碼已不僅是通信服務(wù)的用戶(hù)標識，而且廣泛應用在各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中，成為網(wǎng)絡(luò )空間用戶(hù)的“身份證”。用戶(hù)更換手機號碼不僅需要很高的時(shí)間成本和經(jīng)濟成本，還可能引發(fā)財產(chǎn)及安全風(fēng)險。這種“矛盾”推動(dòng)了攜號轉網(wǎng)的需求，用戶(hù)可以在“身份”不變的情況下，自由地選擇服務(wù)提供商。
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