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如果蘋(píng)果公司繼續駁回消費者與市場(chǎng)管理局(ACM)的要求,它將因無(wú)視荷蘭的競爭監管機構而受到第十次罰款,此前該類(lèi)罰款最高為 5000 萬(wàn)歐元(5500 萬(wàn)美元),或根據蘋(píng)果 2021 年財務(wù)業(yè)績(jì),罰款其約五小時(shí)的利潤。所以這意味著(zhù),如果蘋(píng)果依然未按照要求進(jìn)行調整,這將是最后一次罰款。
目前蘋(píng)果暫未回應,但此事很可能會(huì )回到荷蘭的法院審理。
反壟斷風(fēng)口上的蘋(píng)果
荷蘭反壟斷機構一直持續調查蘋(píng)果,這并非是一時(shí)興起。蘋(píng)果早就因涉嫌濫用市場(chǎng)引起了約會(huì )軟件開(kāi)發(fā)商的投訴。此次重點(diǎn)調查 App Store 中應用內購支付系統的壟斷嫌疑。調查結果顯示,在 App Store 中的所有約會(huì ) App 都不能使用應用內購支付渠道的第三方支付。
2021 年 8 月的 ACM 確定,蘋(píng)果濫用其主導地位,對荷蘭 App Store 中的約會(huì )應用程序制造商施加不合理的限制。并且希望蘋(píng)果公司能進(jìn)行以下調整:
蘋(píng)果必須調整其訪(fǎng)問(wèn)荷蘭 App Store 的條件,以便約會(huì ) App 提供商使用。
在 App Store 中,約會(huì ) App 提供商還必須能夠使用蘋(píng)果支付系統以外的支付系統。
約會(huì ) app 提供商必須能夠引用應用程序外部的支付系統。
2022 年 1 月 15 日,ACM 在對蘋(píng)果進(jìn)行調查后,發(fā)現蘋(píng)果未能滿(mǎn)足其為約會(huì ) App 提供商指定的支付系統的要求。最重要的是,蘋(píng)果未進(jìn)行調整,因此該約會(huì ) App 提供商仍然無(wú)法使用其他支付系統。此外,蘋(píng)果還為約會(huì ) App 提供商使用第三方支付系統設置了一些障礙。例如,蘋(píng)果迫使應用程序提供商做出選擇:要么引用應用程序外部的支付系統,要么引用替代支付系統。這也和 ACM 的要求不相符。
ACM 通知蘋(píng)果公司,如果不能按照規定做出調整,就需要定期支付罰款,即每周支付 500 萬(wàn)歐元,最高可達 5000 萬(wàn)歐元。
2022 年 3 月 21 日,NOS(荷蘭廣播基金會(huì ))的記者 Nando Kasteleijn 報道說(shuō),這已經(jīng)是第九次 ACM 對蘋(píng)果進(jìn)行罰款,以符合該機構每周對 iPhone 業(yè)務(wù)罰款 500 萬(wàn)歐元的承諾。
500 萬(wàn)歐元<蘋(píng)果兩小時(shí)收入
蘋(píng)果公司在 2021 年的收入是 3783 億美元,所以這 500 萬(wàn)歐元,對于它來(lái)說(shuō)還不到兩個(gè)小時(shí)的收入。
蘋(píng)果公司在 1 月中旬表示,它將遵守 ACM 關(guān)于允許約會(huì )應用程序使用替代支付系統的裁決,但該公司的條款只包括將其對此類(lèi)購買(mǎi)的傭金從標準的 30% 降至 27%,要求開(kāi)發(fā)者維護獨立的應用程序二進(jìn)制文件,并要求開(kāi)發(fā)者每月向蘋(píng)果提交通過(guò)替代方式的銷(xiāo)售記錄,以便跟蹤傭金。
ACM 對蘋(píng)果處理方式感到不滿(mǎn)意,繼續每周進(jìn)行罰款。據報道,在二月下旬,蘋(píng)果公司致函 ACM,稱(chēng)該公司已遵守 ACM 規定,但 ACM 表示不接受。
“我理解,目前我們存在意見(jiàn)分歧,最終可能必須由法院解決。”蘋(píng)果首席合規官凱爾·安德(Kyle Andeer)在簽署的信中說(shuō)。
在 Kasteleijn 發(fā)布的 ACM 公報中,競爭監管機構表示,蘋(píng)果公司已經(jīng)提出了一項新提案,以遵守其要求。該消息稱(chēng),ACM 打算評估蘋(píng)果的提議,并與受影響的各方進(jìn)行談判。
持續的反壟斷斗爭
自 2020 年以來(lái),當 Epic Games 在美國和其他國家挑戰蘋(píng)果要求應用內支付通過(guò)蘋(píng)果支付系統進(jìn)行時(shí),各方都在努力削弱 iPhone 業(yè)務(wù)對 iOS 生態(tài)系統的控制。
2020 年 11 月,蘋(píng)果做出了重大讓步,將年收入高達 100 萬(wàn)美元的公司應用內購買(mǎi)傭金減半至 15%。但大公司被迫遵循蘋(píng)果的 App Store 規則,并放棄 30% 的應用內銷(xiāo)售,希望獲得更優(yōu)惠的條件。迄今為止,蘋(píng)果仍在與這些法律和監管挑戰作斗爭,但在日本、韓國和荷蘭已經(jīng)失利。
2021 年 8 月,韓國通過(guò)了一項法律,禁止蘋(píng)果和谷歌要求應用程序開(kāi)發(fā)人員使用各自的內部支付系統。同年 9 月,日本公平貿易委員會(huì )(Fair Trade Commission)迫使蘋(píng)果允許閱讀器應用程序(顯示以前從 iOS 外部購買(mǎi)的內容的應用程序)包含指向外部賬戶(hù)設置功能的應用程序內鏈接。
ACM 在荷蘭的決定僅適用于荷蘭 App Store 中的約會(huì )應用程序,但據推測,蘋(píng)果擔心該裁決可能適用于更廣泛的應用程序,并可能傳播到其他國家。
開(kāi)放第三方支付
關(guān)于為什么蘋(píng)果不愿意開(kāi)放第三方購買(mǎi)渠道,蘋(píng)果公司的解釋是,如果允許荷蘭 App Store 上約會(huì )軟件的開(kāi)發(fā)人員使用其他支付處理選項,將危及用戶(hù)體驗,并對用戶(hù)隱私和數據安全產(chǎn)生新的威脅。
但這是否是真正的或者主要的原因呢?據 21 世紀經(jīng)濟報道,工信部信息通信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )委員、中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)盤(pán)和林在解析這一問(wèn)題時(shí)表示,“蘋(píng)果忌諱第三方支付是從自身抽傭收入考慮。”
蘋(píng)果通過(guò) App Store 來(lái)抽成,對應用內購和購買(mǎi)應用都會(huì )有抽成。而應用無(wú)法繞過(guò) App Store 的抽成。如果存在第三方支付渠道,應用有可能繞過(guò)蘋(píng)果抽傭。
盤(pán)和林教授分析蘋(píng)果目前存在的主要壟斷爭議時(shí)稱(chēng):“一個(gè)是蘋(píng)果壟斷應用下載渠道,用戶(hù)買(mǎi)了蘋(píng)果手機卻沒(méi)有應用使用的選擇權;另一個(gè)是蘋(píng)果利用終端壟斷來(lái)對蘋(píng)果應用商城的開(kāi)發(fā)者進(jìn)行抽傭,開(kāi)發(fā)者沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權,而在抽傭比重上,也缺乏競爭對手,實(shí)現了市場(chǎng)支配。”
所以,如果蘋(píng)果開(kāi)放了第三方支付渠道,蘋(píng)果從中應用供應商中收取的傭金可能會(huì )減少,但同時(shí)也給了競爭對手競爭的機會(huì )。削弱蘋(píng)果的市場(chǎng)主導地位,可能更有利于整個(gè)行業(yè)的公平競爭。你對此有什么看法,歡迎留言告訴我們。
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